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如果党委和政府的二把手都是一方的人，那么就只有市委书记和市长联手才能制约他们。
主要是副书记和常务副市长不仅是主持日常工作，同时还兼有市委书记和市长替补的作用。
他们两个如果去开会，那么人家两个人就是在市里负责的。
当然了，常委会负责制，不可能他们两个就能说了算的。
但是你敢保证常委里面没有他们的人了？
常委管人事，市长管财权，人家可是人事和财权都管上了。
特别是常务，直接分管财政。
洪友方去清沅，肯定不是奔着当傀儡去的，可眼下这个，去了之后，这个市委书记有多少话语权，真的很难说。
张婉如只好对他说道：“洪部长，你为什么要这么抵触呢？
看似我们的人占据了重要位置，可你也是我们自己人不是？”
洪友方有点意外，也有点不解，怎么叫我是你们的自己人了。
我又不是平山县出现了，你们这明显是一个地域派别。
张婉如只好向他解释：“洪部长，志新书记要走，我和杨辰部长一个在省里，一个在当阳，我们的行事风格你也知道，不是那种看见什么事都想插一脚的人，你去了，这些人不都是你的人了？
我们这些人，只想自保，只想着实实在在干点实事，没那么多弯弯绕绕的事，你不用多想。”
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