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徐回（生卒年不详），籍贯史籍未详，活跃于唐文宗至宣宗年间，以进士出身跻身仕途，历任多州刺史，终官检校右散骑常侍、兼御史大夫，是晚唐时期兼具地方治理经验与监察职能的高级官员，其生平详实记载于《唐故检校右散骑常侍兼御史大夫蔡公（徐回）墓志铭》（注：墓志中“蔡公”或为其封爵或任职地代称），为还原晚唐地方官僚的仕途轨迹与履职风貌提供了珍贵依据。
徐回的仕途起点是唐代文人最正统的进士科，这一出身不仅赋予他扎实的经史素养，更让他在重科举的晚唐官僚体系中获得了稳步升迁的基础。登第后，他初授畿县尉或州府参军等基层官职，在任期间以勤勉干练着称，尤其擅长刑狱审理与民生治理。墓志记载，他早年任某州司户参军时，清理积案百余件，厘清冤假错案数起，以公允审慎的断案风格赢得“徐青天”的民间称誉，其政绩被观察使上奏朝廷，成为他后续升迁的重要铺垫。
文宗开成至武宗会昌年间，徐回历任滁州、楚州刺史，逐步成长为独当一面的地方行政长官。晚唐藩镇割据之势虽有所缓和，但地方吏治松弛、民生凋敝的问题依旧突出，徐回每到一地，必先整顿吏治：裁汰冗官、严惩贪墨，将州府僚属的考核与民生实绩挂钩；同时着力恢复农业生产，疏浚当地河道、修缮陂塘，应对江淮地区频发的水旱灾害，保障粮食收成。在楚州任上，他还主持修复了荒废的官学，延请名儒讲学，推动文教复苏——这些举措既体现了唐代循吏“兴利除弊”的治理传统，也折射出晚唐地方官员在王朝衰落期的坚守与努力。
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